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Sellos Oficiales para Productos con

Calidad Diferenciada (I)

Por Astrid Uzcátegui Angulo – Abril 02, 2020

¿Qué es un Sello Oficial de Calidad Diferenciada?

Son signos distintivos cuya función legalmente reconocida es la de distinguir los productos agrícolas, agroindustriales y artesanales, con calidad diferenciada, según los atributos de identidad y tradición que los distingue de otros productos similares de la misma categoría.

Los productos de calidad diferenciada son protegidos de una manera especial debido al prestigio que poseen, con el objetivo de impedir que sean imitados por quienes intentan beneficiarse de la reputación alcanzada, en perjuicio de los consumidores y los productores.

A lo largo del tiempo, se ha pretendido proteger estos productos especiales de diferentes maneras mediante:

  1. La competencia desleal;
  2. Las marcas colectivas y las marcas de certificación; y
  3. Las indicaciones geográficas protegidas (I.G.P.), las denominaciones de origen D.O.P.) y de sellos oficiales de calidad que desarrollan todo un sistema de protección para los diferentes productos de un país.

¿Cuál es la importancia de la creación de los sellos oficiales para distinguir la calidad diferenciada de los productos nacionales?

La importancia radica en:

  1. El conjunto de condiciones técnicas que se establecen en el momento de la creación del sello, para proteger y controlar la producción de los productos nacionales con calidad diferenciad;
  2. La función intrínseca que están llamados a cumplir loa sellos oficiales: informativa y de protección de los consumidores para que no sean inducidos en error o engañados respecto de las cualidades de los productos que eligen en el mercado.

En general, las condiciones de uso de los sellos oficiales para los productos con calidad diferenciada, son de carácter voluntario y pueden estar vinculadas con la diversidad, el origen geográfico, las materias primas utilizadas, los procedimientos de elaboración, las características organolépticas, y con la tradición.

Principios básicos de los regímenes de calidad diferenciada

Se observa que los regímenes de calidad diferenciada comparten en su origen, el establecimiento de una política de calidad basada en tres principios básicos:

  1. La protección jurídica y la valorización de los productos agroalimentarios;
  2. La protección frente al abuso e imitación de nombres de productos (marcas); y
  3. Ayudar al consumidor proporcionándoles una herramienta a través de la cual pueden obtener una correcta información relacionada con el carácter específico de este tipo de productos.

Características de los regímenes de calidad diferenciada

Los regímenes de calidad diferenciada comparten las siguientes características:

  • Régimen voluntario mediante el cual se obligan a cumplir un “Pliego de Condiciones”;
  • Un nombre geográfico protegido de titularidad pública (Derecho de Propiedad Intelectual de uso privado por los operadores que se acogen al mismo).
  • Un sistema gestionado por una entidad de gestión (Consejos Reguladores u otras figuras).
  • Un sistema de etiquetado específico y complementario al obligatorio general.

La protección y el uso de los sellos oficiales de calidad diferenciada es un tema de gran interés para los productores locales. Circunstancia que me ha motivado para la redacción de un set de 3 entradas en el Blog y que doy comienzo con el presente artículo sobre “Sellos oficiales para productos de calidad diferenciada (I)”, cuya finalidad es presentar información y referencias sobre los sellos desarrollados por algunos países, para la protección de la calidad diferenciada de los productos nacionales. En este primer artículo me referiré a los sellos creados por la Unión Europea dentro de la Política Agraria Común (PAC), y a los sellos oficiales de Suiza y Japón.

Política de calidad diferenciada para los productos agrícolas en la UE

La Política Agrícola de Calidad (PAC) en la UE esta conformada por un sistemas desarrollados por la Comisión de la UE, con la finalidad de destacar las cualidades específicas de los productos derivadas de un origen concreto o de un método de obtención determinado.

Parte de la PAC esta concentrada en el desarrollo del sistema de “Sellos oficiales de la UE”, de uso obligatorio y gratuito para los productos agroalimentarios mediante las D.O.P., I.G.P. y las E.T.G.

Sellos Oficiales implementados por la Unión Europea para los productos agroalimentarios

Sello DOP_EU 2
Sello Oficial IGP EU
Sello Oficial ETG EU

DENOMINACION DE ORIGEN PROTEGIDA (D.O.P.)

Nombres de origen registrados que describen productos con características derivadas fundamentalmente de la zona geográfica y de las capacidades de los productores del área de producción. En los que todas las fases de producción se desarrollan en la zona geográfica determinada. Existiendo vínculos estrechos entre los rasgos del producto y su origen geográfico.

INDICACIÓN GEOGRÁFICA PROTEGIDA (I.G.P.)

Denominaciones registradas que identifican a los productos originarios de un territorio al que pueden atribuirse principalmente la calidad, reputación u otras características y en el que al menos tiene lugar una fase de la producción.

ESPECIALIDAD TRADICIONAL GARANTIZADA (E.T.G.)

Símbolo que está destinado a productos ligados a un método particular de producción, que tienen unas características distintivas bien por estar compuesto por ingredientes tradicionales, o bien porque se ha fabricado siguiendo métodos tradicionales.

Sistema Sello Oficial DOP IGP-ETG UE

Más información especializada sobre las D.O.P., I. G.P. y E.T.G. en sitios web:

Legislación:

Sistema del Sello Oficial de las AOP e IGP en Suiza

El sistema del sello oficial para los productos con calidad diferenciada en Suiza, excepcionalmente, es de carácter privado, el titular es la Asociación Suiza de AOP-IGP. En consecuencia, el uso de estos sellos oficiales está reservado para los productores del área geográfica delimitada, siempre que cumplan con las especificaciones técnicas establecidas por el titular, la Asociación Suiza de AOP-IGP.

Los sellos oficiales “AOP” e “IGP” son creados en Suiza para proteger los nombres geográficos o tradicionales que designan productos agrícolas (distintos del vino) cuya identidad y características principales están determinadas por el origen. Y el registro de las AOP y de las IGP de productos agrícolas y agroalimentarios responde al  objetivo de defender a los consumidores contra el engaño y a los agricultores protegerlos contra la competencia desleal de otros productores a través del uso de nombres geográficos.

Sellos oficiales implementados en Suiza para los productos agroalimentarios

Sello Oficial AOP_SUIZA
Sello Oficial IGP_ SUIZA

DENOMINACION DE ORIGEN PROTEGIDA

Las Appellations d’origine contrôlée (AOP) son especialidades suizas de calidad que tienen un fuerte vínculo con su origen y que han sido producidas a lo largo de generaciones por queseros, carniceros, panaderos y alambiques, y en las que todas las etapas de producción, desde la materia prima hasta el desarrollo del producto terminado, tienen lugar en la región definida.

INDICACIÓN GEOGRÁFICA PROTEGIDA (I.G.P.)

Las Indicaciones Geográficas Protegidas son especialidades suizas de calidad que tienen un fuerte vínculo con su origen, producidas a lo largo de generaciones por queseros, carniceros, panaderos y alambiques, en las que, al menos un paso en este proceso debe llevarse a cabo en el área de procedencia.

Procedimiento de registro 

El procedimiento para registrar una denominación de AOP o una IGP, comienza con la presentación de una solicitud ante la Oficina Federal de Agricultura (OFAG). Terminado el examen de la solicitud y consultadas la Comisión Federal para las denominaciones de origen e indicaciones geográficas y las autoridades cantonales y federales interesadas, la OFAG emite la decisión de aprobación o rechazo de la solicitud de registro. El registro del nombre geográfico se publica en la Gaceta Oficial de Comercio de Suiza, a partir del cual, los interesados podrán oponerse al registro dentro de los tres meses siguiente.

El Comité de las AOP-IGP asesora a la Oficina Federal de Agricultura (OFAG) en la ejecución de la Ordenanza del 28 de mayo de 1997, sobre la protección de las AOP y las IGP de productos agrícolas. y agroindustriales (Ordenanza sobre AOP e IGP; RS 910.12).

Productos con AOP e IGP en Suiza

Actualmente, Suiza cuenta con 22 productos registrados como AOP, 17 especialidades suizas registradas como IGP y 5 solicitudes de registro se encuentran en tramitación (AOP 4 e IGP 1).

Mas información especializada sobre las AOP-IGP de Suiza en sitios web:

Legislación:

Sistema del Sello Oficial GI en Japón

En Japón la Autoridad Competente para el reconocimiento de las indicaciones geográficas es el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca (MAFF), de conformidad con la Ley de Indicación Geográfica, promulgada en junio de 2015.

Los japoneses, al igual que otros países han instituido las indicaciones geográficas (GI) para proteger con sus nombres regionales aquellos productos que han sido elaborados utilizando métodos de producción únicos y con características naturales como el clima regional y las condiciones del suelo que los diferencia de otros similares.

El “Sello GI” fue creado por el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca (MAFF). Los productores autorizados para usar el “Sello GI” deben hacerlo conjuntamente con su marca en los productos agrícolas y pesqueros, demostrando de esta manera que es un producto que está certificado como GI.

Sello Oficial GI_JAPON

Objetivos del Sello Oficial GI de Japón

El sistema del «Sello GI» persigue cuatro objetivos principales:

  1. 1. Que la diferenciación de los productos con los nombres geográficos se refleje en el precios de los mismos;
  2. 2. Que los productores estén habilitados para proteger sus propias marcas sin gastos legales;
  3. 3. Que los productos reconocidos con el “Sello GI” cumplan con estándares de calidad; y
  4. 4. Que los productos japoneses entren en mercados internacionales.

Procedimiento de registro de las GI en Japón

El reconocimiento de una GI en Japón es acompañado por un largo período de control de calidad, en el que a los grupos de productores/procesadores se les brinda orientación y se les realizan inspecciones para comprobar que cumplen con los métodos de producción estipulados en las especificaciones técnicas establecidas por el sistema del sello oficial GI. Con este seguimiento y control por parte del MAFF se asegura que los procesos de producción se realicen de una manera adecuada.

Después de presentada la solicitud de registro de la GI para un producto regional, por un grupo de productores, el MAFF cuenta con hasta 3 meses para decidir sobre la solicitud, lo que implica la publicación del proceso de solicitud para oír las oposiciones si fuere el caso. El MAFF después del lapso de oposición y previo al otorgamiento del registro, debe consultar con expertos con conocimientos y experiencia especializados necesarios para decidir si se otorga el registro de la GI solicitada.

Productos con GI en Japón

En el año 2017 Japón contaba con 21 indicaciones geográficas otorgadas, incluidas  las de Aomori Cassis, Tajima Beef, Kobe Beef, Yubari Melon, Iyo Raw Silky Miwa Somen, y 6 solicitudes pendientes para productos que incluían la de las nueces de Ginkgo, nabo, tortas de arroz, bardana y almejas de agua dulce. Al final del año 2018, los registros cubrieron 76 productos.

Más información especializada sobre el Sello GI japonés en sitios web:

Legislación:

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